Die Wahl des Indikators ist nur die »halbe Miete«. Ebenso wichtig ist die Frage, mit welchen Instrumenten Landwirte zu Einsparungen motiviert werden. Sie hängt eng mit den ackerbaulichen und wirtschaftlichen Folgen für die Betriebe zusammen. Marcel Dehler zeigt, was eine Anpassung kostet und wie sie politisch erreicht werden könnte.